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工作报告
和县检察院2020年法治政府建设工作报告
时间:2021-03-30  作者:  新闻来源: 【字号: | |

  根据安排,现将我院2020年度法治政府建设的工作汇报如下: 

  2020年,县检察院在县委和上级检察机关的正确领导、在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,依法履行宪法法律赋予的监督职责,做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼,为和县经济社会高质量发展作出了检察贡献。  

  一、强化组织领导,积极落实法治建设工作职责 

  院党组积极谋划部署法治建设工作。切实加强对法治建设工作的组织领导,充分发挥党组和党组书记、检察长在推进法治建设中的领导核心作用。院党组多次召开党组会研究法治工作,讨论法治建设、服务民营经济、公益诉讼等重大事项。党组书记、检察长李晓冬同志高度重视法治工作,带头尊法学法,模范守法,坚持亲自部署、亲自过问、亲自指导,坚持将法治工作与履行各项检察职能统筹部署、协调推进。 

  (二)领导班子和领导干部带头学法。党组中心组学习安排将法治内容列为必学内容,领导班子通过检察委员会集中学习、党组中心组专题学习等多种形式就民法典、“三个规定”进行学习研讨。今年通过“每日一课”展播、汇贤课堂、视频会议、两微一端等方式,开展宪法、民法典、刑法、未成年人保护法等法律法律的学习培训;进行保密知识测试;精心组织全院各业务条线的员额检察官走上街头,走进社区开展“学习习近平法治思想,强化新时代法律监督”检察开放日活动,共发放宣传手册500余份,接受法律咨询80余次。 

  二、把服务大局作为第一要务,着力护航经济社会发展 

  全力以赴打好三大攻坚战高标准推进脱贫攻坚。选派2名优秀干部驻村帮扶,全院50名干警负责150户贫困户脱贫攻坚工作,为扶贫点和群众解决实际困难,推动脱贫攻坚各项措施全面落实。同时,积极推动司法救助与精准脱贫衔接,全年共办理涉及脱贫攻坚领域司法救助案件9件,发放救助金3.3万元。认真开展防范化解重大风险专项工作。积极参与打击非法集资专项行动和互联网金融风险专项整治,批捕、起诉网络传销、电信网络诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪47人。积极参与污染防治战。我院积极开展长江干线和县段生态环境问题专项整治工作,对发现的生态环境问题线索及时立案调查,督促相关行政单位依法履职,共发出检察建议15份,截至目前均已回复并整改到位;共办理非法捕捞类刑事附带民事公益诉讼案件15件,有效维护了长江流域水生生态环境。 

  全力服务和保障民营经济健康发展。制定出台《和县人民检察院关于充分发挥检察职能积极应对疫情服务保障经济社会健康平稳发展的实施意见》,县委县政府主要负责人均作了批示,为疫情防控、企业顺利复工复产提供坚强有力的司法保障。严惩侵害企业合法权益和破坏市场竞争秩序的经济犯罪,共批准逮捕、提起公诉35人,成功办理了1起涉民营企业提抗案件。开展服务保障民营经济大走访大调研活动,院领导联系走访调研民营企业10余家,了解民营企业司法需求,针对性的开展法治宣传和法律服务,为民营企业健康发展建言献策。通过组织检察护航民企发展主题检察开放日等活动,邀请民营企业家走进检察院,零距离感受检察服务,并面对面倾听企业家对检察机关的宝贵意见和建议,努力打通服务企业最后一公里。 

  全力投身疫情防控、抗洪抢险工作。新冠肺炎疫情发生以来,我院坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,严格落实县委和上级检察院决策部署,坚持自身防疫和依法履职两手抓两不误,全院干警主动请缨,下沉社区参与一线联防联控,共包保6个小区24小时执勤工作、6个村(社区)督查工作,派员参加盛家口公路执勤,派员赴企业指导复工复产。共批准逮捕涉疫刑事犯罪1人,起诉1人;积极开展公益诉讼监督,联合教育、卫生、市场监管部门深入学校和农贸市场等重点区域进行检查,注意发现防疫中存在的漏洞,及时提出检察建议3份,为全县疫情防控工作贡献了检察力量。汛情期间,安排60余名干警在长江大堤、牛屯河、滁河一线参与抗洪抢险,24小时值守巡堤,连续奋战40多天,圆满完成了组织交给的防汛任务,确保了人民群众的生命健康和财产安全。 

  三、把平安建设作为第一责任,着力保障社会和谐稳定 

  依法严厉打击各类刑事犯罪。始终保持对严重刑事犯罪打击的高压态势,依法打击各类刑事犯罪,切实维护社会大局稳定。一年来,共受理提请批准逮捕案件75114人,批准和决定逮捕67105人;受理移送审查起诉案件305399人,提起公诉256302人。没有发生一起错捕、错诉案件。 

  深入推进扫黑除恶专项斗争。我院坚定政治站位,强化责任担当,正确履行职能,严惩黑恶犯罪,推动扫黑除恶专项斗争取得明显成效。依法审查批准、决定逮捕涉黑涉恶案件26人,提起公诉317人,已判决317人。对以季朝元等11人恶势力犯罪团伙做到快审快诉,真正做到除恶务尽。同时,积极推动开展源头治理,针对案件办理中发现的行业管理漏洞发出检察建议1份,提出相关建议1条。 

  扎实推进社会治安综合治理。积极创建温暖控申品牌,共接待来信来访49人次。通过12309检察服务中心进一步畅通检民联系渠道,开展检察长接待日48次,接待来访群众38人,妥善处理控申类信访49件;认真落实高检院向教育部发出的一号检察建议,强化对未成年人的司法保护,全面推行院领导、检察官担任辖区内中小学法治副校长制度,开展携手关爱,共护明天主题检察开放日,对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,依法附条件不起诉2人。提升量刑精准化能力,全年共针对254人提出量刑建议,人民法院采纳248人,采纳率为98%。认真落实认罪认罚从宽制度,我院多次召开认罪认罚工作专项会议,学习、部署该项工作,成立认罪认罚专项办公室督促落实,共对306名被告人适用了认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用率已达到89%,在全市处于领先,减少了社会对抗、修复了社会关系、彰显了司法温暖。 

  四、把法律监督作为第一主业,着力推动四大检察高质量发展 

  持续做优刑事检察监督。加强立案监督和侦查活动监督,监督侦查机关立案12件,监督撤案13件,纠正漏捕3人,漏诉14人,提出书面纠正意见6件。以刑事抗诉为龙头加强审判监督,提出抗诉2件。检察长列席同级法院审判委员会6次。强化刑事执行检察监督,办理羁押必要性审查案件13件,同步监督刑事财产刑执行案件28件,监督纠正执行监管违法行为21件,针对社区矫正执法活动存在的问题,提出书面纠正意见19件,均被采纳。 

  持续做强民事检察监督。共受理民事行政诉讼申请监督案件135件,办结131件。其中,提请抗诉4件,提出再审检察建议10件,涉及虚假诉讼案件2件,民事行政审判程序、执行活动监督发出检察建议62件,支持起诉46件,有力维护了民事行政诉讼秩序,保障了司法公正。 

  持续做实行政检察监督。认真开展行政非诉执行监督专项活动和行政争议实质性化解专项监督活动,助推国家治理体系和治理能力现代化。共受理裁判结果监督案件47件,审判活动违法行为监督案件12件,行政非诉执行活动监督案件35件,发出检察建议47份。 

  持续做好公益诉讼检察监督。主动将公益诉讼工作置于全县经济社会发展全局中谋划和推进,坚持双赢多赢共赢。一年来,我院共办理公益诉讼案件93件,发出诉前检察建议59件。向法院提起诉讼11件,法院已判决6件。通过公益诉讼工作,督促修复被破坏基本农田15亩,清理固体废物4200余吨,督促涉案当事人缴纳公益诉讼赔偿金46万余元,充分体现了公益诉讼工作取得的成果。 

  五、把政治强检作为第一政绩,着力打造过硬检察队伍 

  加强思想政治建设。认真组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。做实深化三个以案警示教育,扎实开展党组中心组学习、三会一课、民主生活会,切实增强干警四个意识,坚定四个自信,做到两个维护;重视意识形态和党建工作,将其和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持先进典型的引领和示范作用,开展了季度之星评选活动,以榜样的力量汇聚检察正能量。  

  突出素质能力建设。注重教育培训,建立院领导上讲台、党组中心组定期学习讨论交流等制度,组织干警参加练、学、用相结合的岗位练兵、业务竞赛、技能培训活动,选送干警去安徽大学进行业务学习,积极参加上级院业务轮训和省市院业务竞赛专项培训。大力实施青年干警成长工程,先后开展业务竞赛、演讲比赛、读书推荐等系列活动,为青年干警锻炼、展示、提升自我提供有效平台。全年组织干警参加各级培训200余人次,干警的业务技能、综合素质全面提升。组织40余名干警以大合唱的形式代表和县政法系统参加了马鞍山市第35江南之花政法专场文艺汇演,展示了和县政法干警的良好风貌。 

  强化纪律作风建设。强化责任担当,坚决履行好全面从严治党全面从严治检主体责任,认真落实一岗双责。坚持严管就是厚爱,强化教育防范。坚持开展批评和自我批评,不断强化自身和队伍建设。严格执行过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度,及时防控廉政风险。深入开展深化三个以案专题警示教育,从严整治形式主义、官僚主义,形成抓落实、重实效的鲜明导向。 

  六、下一步措施 

  在下一步的工作中,我院将持续履行法律监督职能,为南部经济建设和社会稳定提供有力的法治保障。 

  一是要继续发挥检察职能,营造经济社会发展良好环境。跳出“检察”看“检察”,跳出“监督”抓“监督”,在服务经济社会发展大局上“靠前一步”。深入推进扫黑除恶专项斗争和平安和县建设,严惩危害群众利益的突出违法犯罪活动;助力重点项目建设、民营经济发展,做好检察环节“六稳”“六保”工作;加强案件公开听证,加大司法救助力度,做好以案释法和矛盾化解工作;建好用好检企服务中心、公共关系中心、法律咨询中心“三个中心”,提升检察机关参与社会治理能力。 

  二是聚焦监督主责主业,促进检察办案、法律监督提质增效。强化刑事检察监督,深化落实认罪认罚从宽、审查逮捕听证制度,加强未成年人综合保护;认真落实习近平总书记关于加强民事检察工作的重要指示,学好用好《民法典》,提升民事、行政检察专业化水平,保护群众合法权益;落实党的十九届四中、五中全会精神,做实公益诉讼“回头看”监督,积极拓展公益诉讼“等”外领域,提请县人大出台决议支持办理安全生产领域公益诉讼案件。 

  三是狠抓检察队伍管理,推动干警面貌、检察形象持续向好。抓实党风廉政建设,着力锻造“四个铁一般”的检察队伍;健全内控机制,以“案-件比”为核心,加强案件流程监控和质量把控;加强专业能力和专业化办案团队建设,完善以能力和实绩为核心的考评机制,提升法律监督效能;强化检务公开,主动邀请代表委员、人民监督员、特约检察员参与案件听证等工作,打造和县检察新品牌、新形象。