正义网北京2月18日电(检察日报全媒体记者徐日丹 见习记者刘亭亭)“做实行政检察,关键要做实基层行政检察。”2月18日,最高人民检察院第七检察厅厅长张相军做客“深入贯彻习近平法治思想 全面加强新时代法律监督”最高检厅长网络访谈时,对基层行政检察面临作用发挥难的问题给出了破解之道。 

　　“做实行政检察,关键要做实基层行政检察。”张相军坦言,基层行政检察工作相对薄弱,存在作用发挥难等问题和短板。2021年,行政检察以“基层建设落实年”为契机,坚持把强化基层组织、基础工作和基本能力为战略支点,持之以恒抓基层、打基础、强素能,每季度召开四级检察院行政检察视频督导调度会,最高检相关院领导出席会议并部署相关工作,通过加大对相对薄弱基层检察院行政检察的指导和支持力度、抓实学习培训、搭建全国行政检察人才库、完善制度机制等,做实基层行政检察。 

　　张相军进一步举例说,因应人民法院行政案件集中管辖改革和四级法院职能调整给基层行政检察带来的新情况,最高检在深入调研、充分研究讨论基础上,制定《关于做好行政诉讼监督与人民法院跨行政区域集中管辖行政案件衔接工作的意见》,在案件管辖、统一调用基层检察院行政检察力量、调整考核指标等方面作出新规定,充分发挥检察一体化优势,着力破解基层行政检察难题。 

　　除此,检察队伍教育整顿中,最高检第七检察厅发挥条线指导和政策供给作用,系统推进建章立制,推动补短板、强弱项、堵漏洞。张相军举例说,2021年,最高检制定“一规则三指引”,即修订《人民检察院行政诉讼监督规则》,制定《人民检察院开展行政争议实质性化解工作指引(试行)》《人民检察院行政检察类案监督工作指引(试行)》《人民检察院行政非诉执行监督工作指引(试行)》,为办理行政诉讼监督案件提供了明确规范依据。 

　　张相军表示,新的一年,行政检察将深入贯彻习近平法治思想,落实落细《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,以高质量发展为主题,以案结事了政和为目标,坚持诉讼内监督和诉讼外监督“双轮”驱动,以行政诉讼监督为基石,以化解行政争议为牵引,以行政非诉执行监督和行政违法行为监督为新的增长点,上下级院各有侧重、上下联动、全面履职,持续在服务大局、司法为民,精准监督,解决深层问题,助力国家治理以及科学管理等方面深化发力,打牢行政检察高质量发展根基,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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